ドイツはブリュッセルとの会談の後、大麻を合法化する計画をトーンダウン

自己啓発とパイロットプロジェクト、連邦政府は重要な点に同意します

ドイツは、大麻合法化への修正されたアプローチを発表します。 ドイツ政府は水曜日に大麻を合法化する計画を骨抜きにし、民間の栽培と非営利団体による流通を許可する法律を導入しましたが、店舗での大麻の広範な販売は許可しませんでした。

将来的には、成人は個人または非営利団体で一定量の大麻を栽培することが許可され、地域モデルプロジェクトの下で認可された専門店から大麻を入手できるようになります。 連邦政府は、26 年 2022 月 XNUMX 日の主要問題に関する文書に関する欧州委員会との協議の後、これに同意しました。引き続き、品質管理、汚染物質の移動の防止、未成年者と消費者の健康を可能な限り最善に保護し、黒字化を食い止めることに重点が置かれています。市場。

その第一歩として、非営利団体での栽培と民間栽培を全国規模で可能にする必要があります。 第 XNUMX 段階では、専門店での販売は、科学的に設計された、地域および期間限定のモデル プロジェクトとして実施されます。 モデルプロジェクトでは、商用サプライチェーンが青少年の健康と保護、および闇市場に与える影響 することができます より詳細に科学的に検証されています。

法律はまた、公衆衛生、未成年者の保護、および闇市場に対する商業用レクリエーション大麻サプライチェーンの影響をテストするために、特定の地域の少数の認可店のパイロットプロジェクトを規定しています。

個人消費のための娯楽用大麻の最大25グラムの取得と所持も合法化されます。

「以前の大麻政策は失敗しました。 今、私たちは新しい道を歩まなければなりません」とカール・ラウターバッハ保健相は述べました。

水曜日の発表は、ドイツ政府が XNUMX 月に発行した背景文書について、ベルリンが欧州委員会と協議を行った後に行われた。

連邦農業大臣 Cem Özdemir 「大麻の使用は社会的現実です。 何十年にもわたる禁止政策はこれに目をつぶっており、何よりも問題を引き起こしてきました。子供や青少年、消費者の健康、法執行機関に不利益をもたらしています. 現在、栽培から消費まで、単一の情報源から一貫した実用的な大麻政策を作成しています。 何が得られるかを知らずに再販業者から購入する必要はありません。 大麻クラブの文脈で管理された栽培と流通を通じて、私たちは青少年と健康の保護を強化します. そして：私たちは土地を子供たちに売ることさえためらわない組織犯罪に土地を遮断しました。 地域モデル事業により、商業サプライチェーンの可能性も探っています。

法案の起草に関与した保健、司法、農業の各省庁は、計画のタイムテーブルを示していませんでした。 ドイツを含む多くのヨーロッパ諸国は、すでに限られた医療目的で大麻を合法化しています. 他の人は、合法化することなく、その一般的な使用を非犯罪化しました.

第 1 の柱: プライベートおよびコミュニティの個人文化、非営利

• 狭く明確に定義された法的枠組みの中で、非営利団体 大麻を共栽培できる レクリエーション目的で、メンバーが自分で消費するために販売します。 会員は、協会内でできる限り積極的に活動する必要があります。 文化団体の従業員の参加は許可されていますが、文化を持つ第三者の委託は除外されています。
• 処理フレームワークの条件は、別の法律によって管理されます。
• 収穫されたレクリエーション用大麻に加えて、メンバーは、協会が独自の栽培のために生産した種子や挿し木を受け取ることもできます。 協会への加入を前提条件とせずに、個人栽培用の種子や挿し木を協会から原価で入手できるかどうか、またその方法については調査中です。

• 承認と管理は、特に量的、質的、青少年保護仕様の順守に関して、州当局によって行われるほか、スポット チェックや現場訪問によって行われます。 メンバーへのレクリエーション用大麻、種子、挿し木の販売に関連して協会が収集した個人データは、許可されていない第三者に譲渡したり、他の目的に使用したりすることはできません。 複数の協会に所属することは禁止されています。
• 違反した場合の罰金またはライセンスの取り消し。 再犯の場合、罰金または懲役の可能性があります。
• 栽培および収穫される量は、ニーズに合わせて調整されます。 生産および配送される数量については、報告および文書化の要件があります。 嗜好用大麻の輸入または輸出は禁止されています。
• 貢献は、供給された量に応じてずらされた原価をカバーします（おそらく、基本的な固定価格と、供給されたグラムごとの追加料金で）。
• 協会あたりのメンバー数は、500 歳以上で、ドイツ国内に本拠地または常居所があることを条件に、最大 18 名に制限されています。 アソシエーションの数は、人口密度によって制限される場合があります。
• 協会は、信頼性が確認された自然人のみが管理できます。 協会は、協会法の原則に従って管理されます。 金銭的損失または公式要件の違反に対する協会の理事会の個人的責任は、故意または重大な過失の場合にのみ発生する必要があります。
• 組合での（初）栽培用種子の供給が可能となる。 第三国から種子を輸入する可能性が検討されています。
• 収穫された大麻（花）の配布は会員のみに許可されています。 第三者への開示なし。 25 日あたり最大 50g の大麻、7 か月あたり最大 5g、21 か月あたり最大 30 個の種子または XNUMX 個の挿し木。 XNUMX 歳未満の青少年への供給は、認可された THC 含有量の制限 (指定される制限) に加えて、XNUMX か月あたり XNUMX g の量に制限されています。 これは、品種の選択に反映されるべきです。
• 品質保証を目的として、協会間で種子や挿し木を無料で交換できるかどうか、またどのように交換できるかが検討されます。
• 地域栽培には品質要件が適用されます (タバコや香料などの添加物または混合物の禁止、殺虫剤の要件、合成カンナビノイド不使用を含む)。
• 通常の THC の平均 配送は、中性またはバルク包装の純粋な形 (花または樹脂) のみであり、製品に関する情報 (種類、その内容および CBD などの他のカンナビノイドの内容を含む)、投与量および用途、消費者およびカウンセリングに関する情報が添付されています。センターリスク。
• 協会の敷地内での消費は禁止されており、学校、保育園などの近く、および歩行者エリアでの公共の消費は午後20時まで禁止されています。
• 同時に、アルコール、タバコ、その他の覚せい剤や酩酊剤の販売は禁止されています。
• アクセスは、厳格な年齢審査要件を持つ大人のみに許可されています。
• 青少年の保護と予防の条件が適用されます。協会によって任命される青少年保護、薬物中毒、および予防の担当者は、専門知識が証明されています。 地元の薬物中毒または予防アドバイスセンターとの協力が義務付けられており、学校や保育園などからの距離が最小限に抑えられています。
• 協会や大麻の広告は一般的に禁止されています。 事実情報は許容されます。
• 最小限の保護対策 (防盗室、フェンスなど) により、許可されていない第三者によるアクセスを防ぎます。
• 25gまでの個人消費分は無罰所持（公共の場での着用）が可能です。 協会自体で栽培されていない大麻の販売だけでなく、非会員、子供や若者への所持、取引、販売を超えた刑罰規定があります。

• 道路、海上、航空交通の制限値は、有能な専門委員会の参加を得てチェックされます。 大麻の影響下での運転の許容性に関する規制は、交通安全要件のみに基づいています。
• 処罰のない私的自家栽培は、最大 3 つの雌性開花植物で構成され、子供や若者のアクセスから保護する必要があります。
• 連邦中央政府から削除された大麻に関連する行為についてのみ有罪判決を登録することができます。これは、法律が将来的に制裁を規定していないことを意味します (最大 25 つの女性の開花植物までの 3 つの作物につき XNUMX グラムまでの所持)。リクエストに応じて登録します。 法律の施行により、これらの事実に関連する現在進行中の犯罪捜査と起訴は、刑事訴訟法によってすでに規定されている可能性によって終了します。

• 連邦非喫煙者保護法の範囲が拡大され、大麻関連製品の喫煙が含まれるようになりました。 たばこ規制に従って、非喫煙者に対する追加の保護を確保する必要があります。
• 大麻を所持または使用する未成年者のための早期介入および予防プログラムへの参加が義務付けられています。
• 4 年後、第 1 の柱の要件が評価され、健康と青少年の保護、および闇市場の削減に関して可能な調整を検討します。

さらに、26 年 2022 月 XNUMX 日の重要事項文書で策定された青少年と健康の保護に関する規定を実施する必要があります。 この規制案は、通知義務が発生しないように設計することを目的としています。

第二の柱：商流を伴う地域モデル事業

国家規制への道の次のステップでは、第 26 の柱は、科学的に設計された、地域的および期間限定モデルとしての評価を含む、2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日の主要問題文書の他のアプローチを実装します。 、政府の許可を得て管理された枠組みの下で、成人の嗜好用大麻の専門店への販売と流通を行っています。 この柱により、商業サプライチェーンが健康と若者の保護、および闇市場に与える影響を科学的に調べることができます。

• プロジェクトの期間は、確立されたサプライ チェーンから 5 年間です。
• いくつかの連邦州の特定の地区/都市の配送ポイントと成人居住者には、空間的な制限があります (オプトイン アプローチ)。
• 法律の枠組みの中で、食用製品の販売許可は、青少年と健康の保護のための厳格な規則に従って審査されています。
• モデルは科学的にチェックされ、評価されます。 ヨーロッパのパートナーと欧州委員会。 結果が利用可能になります
• 健康と青少年の保護も、26 年 2022 月 XNUMX 日の重要事項に関する文書に続きます。

プロジェクトのこの部分は引き続き通知する必要があります。

時 二本柱モデルの実施、連邦政府は、国際およびヨーロッパの法的枠組みと国連の権限に依存しています。 ドイツ政府は、1993 年の国連条約を批准する際に 1988 年に発行された解釈宣言を参照し、国連条約の客観的および法的要件を備えたそのプロジェクトの宣言を公表します。 さらに、ドイツは、ヨーロッパのパートナーとの緊密で重要かつ透明な協力を発展させたいと考えています。